El rubro forestal es el segundo sector productivo más importante en
Chile tanto en términos de empleo como de exportaciones y contribución al PIB
nacional. Por esto, la diputada Mercedes Bulnes junto a la Federación de
Trabajadores Forestales de Constitución (FEFOCON) instan a la creación de
nuevas instituciones que regulen y fiscalicen el sector forestal en Chile.
Según
datos de la Corporación Nacional Forestal (CONAF), la industria forestal
chilena representa aproximadamente el 3,5% del PIB del país, y en términos de empleo, se estima que la
industria emplea a más de 100.000 personas en forma directa y a otras tantos
miles en forma indirecta, lo que la convierte en uno de los mayores empleadores
del país. En este sentido,
pareciera una consecuencia lógica que una industria de tales dimensiones, junto
con sus muchos aportes al país, generará externalidades negativas de distinta
naturaleza como incendios forestales o
prácticas poco sustentables o ilegales como talas excesivas o
sobreplantación de especies exóticas e introducidas a nuestro país.
En el año
2017, ingresó vía mensaje presidencial, junto con un informe elaborado por el
Ministerio de Agricultura, un proyecto de ley que crea el Servicio Nacional Forestal (SERNAFOR) a la Cámara de Diputados y
Diputadas. Actualmente, el proyecto se encuentra en segundo trámite
constitucional en el Senado.
“Necesitamos
que el Ejecutivo le ponga urgencia para que, como Comisión de Agricultura
podamos despacharla a sala, se vote, se apruebe y se convierta en ley, dentro
de lo posible, antes de finales de año” indicó la diputada Bulnes.
Uno de los
objetivos del proyecto consiste en
integrar en una sola institución, las funciones relacionadas al rubro de la
Corporación Nacional Forestal (CONAF), el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) y
la Unidad de Concesiones Forestales del Ministerio de Agricultura, con el fin
de optimizar el uso de recursos y coordinación de las políticas y medidas en el
sector forestal. Por ende, el proyecto crea un nuevo servicio, centrado en el
manejo sustentable de los bosques; y, en consecuencia, de la prevención y
combate de los incendios forestales. Por lo anterior, el objeto de la nueva
institucionalidad de carácter público, descentralizado y bajo la
supervigilancia y fiscalización del Ministerio de Agricultura, es el
“desarrollo, manejo y uso sustentable de los bosques”.
Luis Valladares, presidente de FEFCON, comenta
que “El Ministerio de Agricultura tiene otros sectores en los que preocuparse
como la silvicultura, agricultura, frutícolas, entre otros. Por lo tanto,
sentimos que el sector forestal no tiene representación para plantear sus temas
directamente a la cartera que nos corresponde, sobre todo con los problemas que
venimos teniendo los últimos años como los incendios forestales”.
Sumándose
al SERNAFOR, la diputada Bulnes con el
apoyo de la Bancada de Convergencia Social e Independientes, solicitó al
Presidente de la República, Gabriel Boric, crear una Subsecretaría Forestal. El
cual, según el requerimiento de la bancada “sea dependiente del Ministerio de
Agricultura, cumpla un rol netamente estratégico y se enfoque en el diseño de
políticas públicas para la gestión sostenible de los recursos forestales.”
“La Subsecretaría Forestal que proponemos
es de la mayor importancia política de nuestro país, no solo por tratarse de la
segunda actividad productiva con recursos renovables, sino porque tiene
relación con los incendios forestales, con la producción, con el comercio, con
seguridad, con todas las materias que preocupan especialmente a las y los
ciudadanos. Es de la mayor trascendencia política y social” comentó la diputada
Mercedes Bulnes.
